根据省委统一部署，2020年11月18日至2021年1月8日，省委第六巡视组对江苏海事职业技术学院进行了巡视。2月24日，省委巡视组向江苏海事职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
学校党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述，全面贯彻党的教育方针，坚决落实立德树人根本任务，对照国家办好新时代职业教育的决策部署，对照省委建设教育强省的目标定位，对照广大师生和社会各界的热切期盼，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，坚决抓好整改，确保中央和省委等上级决策部署在学校落地生根。
（一）提高政治站位，深化思想认识。学校党委始终坚持旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把做到“两个维护”体现在扎实推动巡视整改的具体行动工作中。2月27日，新学期开学第一天，学校党委立即召开巡视整改专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习省委书记专题会议精神、省委巡视反馈意见、省委巡视办关于做好巡视整改工作要求，研究部署巡视整改总体安排，不断提高政治站位和政治觉悟。3月20日，学校党委研究审议巡视反馈意见整改工作方案，进一步把思想和行动统一到省委关于做好巡视工作的决策部署上来。4月2日，学校党委召开巡视整改专题民主生活会，党委班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思问题、剖析根源，严肃认真开展批评与自我批评，不断强化整改的思想自觉和政治自觉。同时，通过新学期干部会、全面从严治党大会以及各单位全体教职工会议，一级传达一级，一级动员一级，引导全校上下以正视问题的自觉找准短板差距，以整改共识的凝聚形成推进合力。
（二）压紧压实责任，统筹协调推进。一是加强组织领导。成立由学校党委书记刘红明担任组长，校长万健担任副组长，其他党委委员担任组员的巡视整改工作领导小组，同时领导小组下设办公室，挂靠党委巡察办公室，党委副书记王卫兵兼任办公室主任，纪委书记陈之蕾兼任办公室副主任。先后召开党委会、巡视整改工作领导小组会议6次，研究部署、指导推进整改工作。二是坚持以上率下。学校党委书记严格落实整改“第一责任人”职责，坚持亲自抓、亲自管，对整改深入研究谋划、亲自动员部署、靠前协调推进，审定整改工作方案、组织撰写整改落实报告，确保巡视反馈意见应改尽改、全面整改。按照主动认领与党委统筹、工作分工与整体推进、独立牵头与共同负责相结合的原则，确定了各项整改任务的牵头领导。三是压实具体责任。各责任单位分别组建了工作专班，确定了专门人员，各司其职、各负其责，各党总支、直属党支部也对照问题查问题、对照责任找责任，形成了上下联动、合力整改的工作格局，确保了责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位。
（三）聚焦问题短板，细化落实措施。一是全面检视问题。将省委巡视反馈问题、本轮巡视共性问题以及历年巡视审计反馈和主题教育检视等需要进一步强化的问题，一体整改、一并落实、一起解决，牢牢把握办学方向，紧紧围绕根本任务，坚决做到不回避、不掩饰、不推卸、不迟疑。二是全面融入发展。坚持把巡视整改与党史学习教育、“十四五”规划编制、学校高质量发展、全面改革创新以及加强党的建设结合起来，聚焦短板、系统考虑、整体谋划，真正把整改的重点放在解决问题上，把整改的根本放在促进发展上。三是全面整改落实。按照“问题个个要整改、任务件件有着落、措施条条能落实”原则，制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头领导、责任单位、参与单位和整改时限，确保可执行、可操作、可检查、可问责。同时制定意识形态和选人用人专项整改工作方案，形成巡视整改“1+2”方案体系。
（四）强化督促检查，持续跟踪问效。一是紧盯整改问题。将巡视整改列入年度党政工作要点，纳入各条线各单位年度重点工作，明确党委班子成员既是整改任务的牵头领导，也是分管领域的督办领导，与其他重点工作同部署同推进同考核。建立一周一例会、一月一调度、一季一评估等工作机制，做到每周工作提示、每月梳理对账、每季报账盘点。二是分类管理问题。按照具体问题立行立改、重点问题专项整治、疑难问题长期推进的标准分类建立台账，专人负责督办，上下联动、实时对接，确保有序推进、快慢结合。将巡视整改列为今年校内专项巡察重要内容，通过全过程督导、不定期检查，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保每项整改任务都落到实处。三是逐步消减问题。实施清零行动，整改一项、评估一项、销号一项，并定期通报存量清单，确保巡视反馈意见条条有整改、件件有着落。定期调研广大师生对巡视整改工作的意见建议，坚持把巡视反馈问题是否彻底整改、学校党建工作是否进一步强化、学校发展质量和人才培养质量是否进一步提高，以及广大师生员工是否真正满意作为整改成效的检验标准。四是彻底整改问题。既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，努力做到解决一批问题、完善一批制度、堵塞一批漏洞，真正做到举一反三、标本兼治，推动班子运行状态、校内政治生态、事业发展势态不断持续向好。
二、整改落实情况
（一）关于“学习贯彻中央、省委关于新形势下全面加强和改进思想政治工作的要求部署有时不严格不及时”问题的整改
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和关于教育工作的重要论述，今年以来，党委理论学习中心组已开展学习5次，其中专题学习2次、交流研讨2次、现场学习1次，并邀请专家来校宣讲全国职业教育大会精神。二是学校党委会会议议事规则明确将习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神的学习作为每次党委会第一议题，今年以来，党委会先后学习习近平总书记关于“十四五”规划编制、巡视整改、党史学习教育、职业教育等方面工作的重要论述，切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合党史学习教育，围绕“十二个专题”，制定党委理论学习中心组2021年学习计划，及时跟进学习中央、省委和上级部门有关本领域的最新文件、会议精神，组织开展二级党组织理论学习中心组学习巡学旁听工作，推动各级干部提高政治站位，强化对新思想的全面理解和全面贯彻。四是制定2021年教职工政治理论学习指导性意见，至今全校各级党组织已开展教职工理论学习83次、实践学习32次，结合学习强国、智慧党建、“三五先锋”App等线上载体以及每月应知应会知识学习测试，在全校上下不断推动新思想、新精神、新要求入脑入心、践行见效。五是组织开展党委班子系列党课，由党委班子成员围绕党的百年历程、为什么学党史、如何学党史、结合实际学什么以及党的历史经验、理论创新等主题联合为全校党员讲党课，带头学习、带头宣讲、带头实践，为全校作示范、做表率。
（二）关于“推进马克思主义学院标准化建设较为缓慢” 问题的整改
一是制定了学校马克思主义学院发展规划，提出了“政治建院、质量立院、人才强院、科研兴院、特色扬院”“五位一体”的理念思路，以及围绕“六创”工程、“七化”改革的具体举措，确立了省内高校示范马克思主义学院的建设目标。二是根据省委教育工委高校思政工作重点任务清单，在2020年思政课专任教师和学生比例达到1:500的基础上，为马克思主义学院增加1名专职教务员，并启动2021年专任教师招录工作。三是按每生30元的标准编制思政课教师学术交流、实践研修等专项经费预算36万元，并设置专门账户，确保专款专用。四是完善学校领导带头抓思政课机制，严格落实讲课和听课制度，开展党委班子成员讲党课和讲思政课集体备课，围绕“坚持和加强党的领导”专题，学校党委书记、校长已为学生讲授4个课时思政课，其他党委班子成员也为学生讲授2个课时思政课，同时党委书记、校长、分管校领导以及其他党委班子成员通过不同形式随堂听取了思政课必修课。
（三）关于“思政课主渠道作用发挥还不充分”问题的整改
一是出台《江苏海事职业技术学院思想政治理论课项目化教学改革实施方案》，实施“理论教学专题化、实践教学项目化、理论实践一体化”“三化”思政课项目化教学改革。二是出台并实施《江苏海事职业技术学院“课程思政”建设实施方案》，自今年起推进“课程思政”建设覆盖全部课程，启动校级课程思政研究中心建设，2门课程被确定为省级以上职业教育课程思政示范课程，努力做到“课程门门有思政，教师人人讲育人”。三是草拟《进一步加强学风建设实施方案》，进一步明确学工、教务、团委、二级学院等单位在学风建设中的职责与任务，通过强化教育引导学风、严肃管理促进学风、提升服务推动学风等措施，不断在全校掀起加强学风建设的良好氛围，引导学生树立“勤奋、坚韧、践行”的良好学风。每个月至少召开1次辅导员工作例会，专题研讨学风建设，进一步强化教学人员与学生管理人员的协同，加强课堂管理，督促引导学生不断提升课堂学习积极性和参与度。
（四）关于“贯彻落实中央、省委把立德树人作为中心环节的要求部署措施不够有力” 问题的整改
一是贯彻落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，深入实施学生培养综合改革，全面落实三全育人机制，着力推进项目化教育教学改革，构建一体化育人体系，形成全员全过程全方位育人格局。二是设立专项研究课题，组织教务处、学工处、马克思主义学院等相关单位，集体研究三全育人机制，着力构建基于增强职业技术教育适应性的三全育人新格局。三是适应职教类型教育改革，深化和创新项目化教学理念，将“项目化”和“成果导向”有机结合，借鉴悉尼协议范式，聚力转变育人理念、更新教学模式、重塑培养目标、重构课程体系、开展多样化培养，优化构建“人人皆可成才、人人尽展其才”的全新学生培养体系。
（五）关于“培育造就‘四有’好老师还不够到位，激励和约束并重机制还未形成”问题的整改
一是深入落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，推进实施《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，组织开展师德师风专项建设活动，通过建立师德建设管理平台和师德失范曝光平台、加强师德教育、健全师德考核体系、加强师德宣传激励等措施，引导广大教师充分发挥“五个师表作用”，争做新时代“四有”好老师。二是严格执行师德失范行为负面清单，严肃查处违反师德师风行为。三是重点加强航海类专业“双师型”队伍建设，制定激励政策，设置约束条件，严格实行航海类专任教师每五年必须远洋船舶顶岗实践6个月以上的规定，且必须通过国家海事局海船船员培训师资考试。
（六）关于“弘扬社会主义核心价值观教育氛围还不深入” 问题的整改
一是围绕弘扬社会主义核心价值观这一工作任务，创设“两融入、七落实、三加强”工作链条。加强工作认识、示范引领和工作覆盖，通过打牢工作基础、提升引领感召、推动全员参与，不断加强社会主义核心价值观教育的组织领导。坚持把社会主义核心价值观教育融入党史学习教育实践工作全过程，开展“信仰公开课”、组建“青年讲师团”、打造“青年学习社”、成立“青年知行队”，以情境课堂、青年宣讲、组织学习、实境体验等落实培育和践行社会主义核心价值观。二是组织开展主题为“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神”的法治教育宣传活动，以民法典公开课进教室，法律知识海报进公寓等措施，校、院二级同步开展宪法和青少年法治宣传，营造学生学法、知法、守法的良好氛围，于潜移默化中提高学生的法律意识。深入开展诚信教育，先后组织主题为“践行诚信，筑梦起航”和“诚信赢得未来，感恩成就梦想”的教育活动，创新工作形式，充分挖掘传统媒介和新型载体的育人功能，以诚信宣传月、重大考试等时间节点为契机，以主题班会、征文比赛等主题活动为载体，开展全方位、多层面的诚信教育，不断提高学生的诚信意识。三是推进准军事化管理、半军事化管理和陆上专业管理等三类学生管理建设，深入落实学校、二级学院、宿舍楼长、层长、寝室长半军事化“五级”管理制度，每周至少3次对学生早操、公寓、课堂出勤等情况进行日常抽查。四是以“320”“525”活动为契机，面向全校学生开展爱心义卖、青春诗会、心灵之声FM音频在线、心理健康知识竞赛等系列心理健康特色活动。
（七）关于“部分用于教育教学重要项目建设进展迟缓”问题的整改
一是对照《普通高等学校建筑面积指标》，逐项梳理教育教学设施短板，调整校园总体规划，结合实际，将完成大胜关科创园大楼、轮机综合楼、学生宿舍等楼宇建设，力争新建国际教育培训中心、大学生活动中心，同步完成行政办公楼、江宁校区离退休教师活动中心、主运动场看台以及体育馆室内场馆改造等列入“十四五”规划并分步骤推进实施。二是船舶智能化机舱综合实验楼主楼项目已获省发改委、省教育厅项目建议书批复。三是根据新调整的校园总体规划，计划建设大学生活动中心，并将一站式服务中心规划在内，目前已将大学生活动中心建设项目的立项工作作为学校今年的年度重点工作。
（八）关于“落实中央、省委重大改革决策部署不及时”问题的整改
一是及时跟进贯彻落实中央、省委重大改革决策部署，将习近平总书记关于党史学习教育、职业教育工作、在清华大学考察等重要讲话指示精神以及上级会议和文件精神作为两级党组织理论学习中心组、党员干部学习计划主要内容，并结合实际贯彻落实。二是组织开展“落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，全面提升教育质量”专题网络培训，进一步准确把握教育评价改革政策要求，助力学校全面推进教育评价改革。三是深入推进职称评聘改革，修订职称评审办法及资格条件，突出工作实绩和成效，着力破除“五唯”、克服“五唯”倾向，重点围绕立德树人以及参与专业建设、教学改革、科研成果转化、学生培养、教育教学管理等方面的表现进行全面综合评价。
（九）关于“推进产教融合、校企合作还不深入”问题的整改
一是修订完善《江苏海事职业技术学院校企合作促进办法》，遵循“资源共享、优势互补、统一管理、互利共赢”的合作原则，出台改革激励举措，促进学校与企业在资源统筹与共享、技术创新与服务、人才交流与培养、学生就业与创业、专业建设、双师队伍建设、科学研究、继续教育与培训、校友发展和社会服务、文化传承与发展等方面开展校企合作。二是围绕海洋强国、“一带一路”建设和长三角一体化发展等国家战略需求，通过泛长三角港口与航运国际职教集团实体化运行、校企共建产教联盟、实训基地、员工培训中心、现代学徒制人才培养等举措，深入推进与中远海运、招商轮船等行业龙头企业共同发起的卓越海员现代学徒制培养计划，与江苏远洋运输有限公司签订共建江苏远洋学院新一轮协议，与华为共建“华为ICT学院”，积极构建校企多元命运共同体，着力解决校企协同育人、融合发展面临的瓶颈和制约因素，形成产教深度融合的海事职教范式。三是出台《江苏海事职业技术学院人才培养方案制（修）定与实施管理办法》，起草2021级人才培养方案原则意见，组织相关专业与x证书评价组织联络，进一步优化x证书课程化方案，并在2021级人才培养方案中贯彻实施。四是完善《江苏海事职业技术学院教材建设与管理办法》，明确同类教材中优先选用项目化、立体化、活页式、工作手册式等新形态教材，启动2021年校内教材建设项目立项工作，重点支持新形态、项目化教材建设。五是细化学校“科技十条”具体举措，深入贯彻“省科技30条”文件精神，修订《科研与学术管理办法》，加强对四技合同的审核和认定，将技术合同认定结果与年终科研工作量统计相结合，重点支持重大科研项目的立项和研究。修订《专利奖励与风险补偿基金管理办法（暂行）》，加大对高质量专利的转化资助力度，注重培育高质量专利的挖掘和申报工作。
（十）关于“教育教学事业还存在短板”问题的整改
一是依据省综合考核高质量指标体系，进一步明确存在的短板差距，分析具体原因，明确努力方向，形成补差找短具体方案。二是进一步建立健全“年度绩效目标与重点工作”实施计划落实落细和中期检查、年度考核机制，制订并发布《各单位2021年度绩效目标与重点工作实施计划》，将省综合考核得分较低的指标纳入学校年度绩效目标与重点工作予以推进。
（十一）关于“对学校制定的‘十三五’规划保落实、促发展还不到位”问题的整改
全面梳理学校“十三五”时期事业发展，对规划情况进行深入、认真、细致的总结，实事求是总结成绩，全面查找存在的差距与不足，深入分析原因与面临的困难。将“十三五”期间需要进一步推进的项目，结合学校当前实际，客观的纳入学校今后一段时间发展目标和重点任务，形成《江苏海事职业技术学院“十四五”事业发展规划》，并经学校第四届教职工代表大会第一次会议审议通过。
（十二）关于“对意识形态工作的领导和宣传教育不够”问题的整改
一是根据上级文件精神及时修订《江苏海事职业技术学院意识形态工作责任制实施细则》，并将意识形态工作列入学校2021年度党政工作要点，纳入基层党组织党建工作考核指标和党员干部个人考核内容。二是认真落实意识形态工作责任制各项要求，压实各方责任，组织全校14个党总支（直属党支部）以及各党支部签订了意识形态三级责任书。三是将意识形态工作的专题学习以及学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述分别纳入两级党组织理论学习中心组和教职工政治理论学习计划，并在基层党组织书记党史学习教育专题网络培训中增加意识形态专项学习内容。
（十三）关于“执行意识形态有关制度不严格”问题的整改
一是召开意识形态工作专题党委会，学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，研究年度意识形态工作方案，审议意识形态专项检查反馈意见整改工作方案。二是组织召开2次意识形态工作分析研判会，全面推动意识形态工作责任制落细落实。三是围绕加强组织领导、强化思想理论武装、构建“三全育人”工作体系、加强意识形态阵地建设管理、加强思政工作队伍建设等五个方面开展自查，找准问题短板，明确改进方向。
（十四）关于“意识形态阵地管理把关不严”问题的整改
一是根据新修订的意识形态工作责任制实施细则，对全校各单位网页进行了浏览、检查，推动加大网站维护和内容信息更新，真正发挥“对内服务、对外宣传”的作用。二是根据《江苏海事职业技术学院教材建设与管理办法》，召开学校教材选用委员会会议，完成入库教材目录梳理以及2020-2021学年第二学期选用教材审核。
（十五）关于“管控网络意识形态还不到位”问题的整改
一是集中开展了校园新媒体排查梳理工作，组织各新媒体责任单位新媒体开展自查并形成报告。二是修订完善新闻宣传工作管理办法，完善相关审批程序。三是出台学校网络舆情管理办法，优化重大舆情监控处置预案，为学校高质量发展营造良好的互联网舆论氛围。
（十六）关于“党委履行主体责任还不到位”问题的整改
一是对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，修订学校《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任以及党委班子成员个人责任，并制定定期会议、责任清单、教育宣传、履责记实、述职考核等保障措施。二是制定2021年度党委班子集体责任清单、纪委监督责任清单、党委书记第一责任人责任清单、党委班子其他成员责任清单等五个责任清单。三是召开全面从严治党会议，强化压力传导，签订全面从严治党三级责任书，加强检查指导，督促基层党组织自觉提高政治站位，认真履行主体责任，将责任压力层层传导至每一名党员。四是严格按照党章要求和上级有关文件规定，召开2020年度党委班子民主生活会和巡视整改专题民主生活会的方案，党委班子成员均对个人重大事项和是否接受组织谈话函询情况进行了报告。五是对违反中央八项规定精神问题已启动处置程序。
（十七）关于“纪委履行监督责任还不到位”问题的整改
一是严明政治纪律和政治规矩，深入实施《中共江苏海事职业技术学院委员会关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，制定《中共江苏海事职业技术学院委员会2021年巡察工作方案》，通过全面从严治党大会、责任书签订、集体谈话、专题党课等方式压紧压实“两个责任”。对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，抓早抓小。二是进一步增强监督的主动性、精准性和有效性，对信息工程学院党总支、船舶与海洋工程学院党总支开展常规巡察，围绕“双高计划”建设推进情况开展专项巡察。聚焦日常监督中发现的大学生心理健康问题和重大事项请示报告制度落实情况，以“小切口”为着力点，开展专项监督检查。三是敢于动真碰硬，依纪依规处理在手案件，已完成问责线索的处理，启动问题线索的初步核实以及信访件的谈话处置。
（十八）关于“学校部分招标采购项目管理不严格不规范，未批先建、超概算现象较为突出”问题的整改
一是按照《中华人民共和国政府采购法》和“三重一大”制度有关规定，进一步强化项目前期论证和科学决策，严格合同执行，对重大项目实施跟踪审计。二是严格执行《江苏海事职业技术学院采购管理办法》，严格招标文件论证和审批程序，同时举一反三，对招投标项目开展自查自纠，确保了招投标工作的规范性和科学性。三是修订完善校长办公会议事规则，同时制定微平台召开校长办公会的决策范围、决策程序等内容。
（十九）关于“预算制度执行不严格不规范”问题的整改
一是实施校内资金项目化管理，按照“全盘子细化、全口径立项、全过程监控”的原则，科学编制年度经费预算，定期开展预算执行情况专项督查，按季度通报各单位预算执行情况，并作为年度考核和下一年度经费预算的主要指标。二是5个超过3年以上的完工项目已完成结算审计工作并出具工程审计报告。三是落实《省教育厅关于贯彻内部审计工作规定 推进全省教育系统内部审计工作高质量发展的指导意见》，成立学校审计委员会，实施《江苏海事职业技术学院内部审计工作规定》，进一步明确内部审计程序以及各单位职责。
（二十）关于“学生食堂管理违反‘零租赁’、免收管理费规定”问题的整改
一是根据五部委相关文件精神，重新修订食堂服务合同，取消对平抑基金的收取。二是制定《江苏海事职业技术学院家庭经济困难学生伙食补贴管理实施细则（试行）》，加大对困难学生的补助。
（二十一）关于“资产管理不严格不规范”问题的整改
一是按照《江苏海事职业技术学院所属企业体制改革工作实施方案》，全面推进所属企业改革，对于长期不经营的“僵尸企业”依法依规通过注销方式清理关闭，对4家企业予以保留，并全部纳入学校资产经营公司统一管理。同时按要求上报了学校所属企业改革工作进展情况的报告和重点清理企业处置总结评估报告。二是严格实施《江苏海事职业技术学院国有资产管理办法》，建成国有资产管理平台，加强国有资产的绩效管理，委托会计事务所对2020年国有资产的绩效情况进行评估，形成了学校国有资产管理绩效评估报告。三是全面梳理排查学校房产权属登记中存在的问题，完成《江苏海事职业技术学院江宁校区建筑工程竣工备案资料核查统计表》，并向属地政府递交《江苏海事职业技术学院关于对江宁校区建设项目“未批先建、未验先用”等行为免于行政处罚的请示》，请求政府相关部门协调解决房产证办理问题。积极推进青年教师公共租赁住房房产权属登记，待质监验收和结算审计结束后，完成验收备案。四是按照智慧校园建设总体方案，已完成综合信息服务平台的招标，项目目前正在将校内分散、异构的应用和信息资源进行聚合，实现各种应用系统的无缝接入和集成。
（二十二）关于“对党委决定的有关重大事项，存在重部署要求、轻监督检查现象，组织力、执行力还不强”问题的整改
一是加快推进《规章制度与质量管理体系建设及数字化运行实施办法》，加快推进由根本制度、基本制度、具体制度构成的制度体系建设，已修订或修订完善制度17个。二是结合全面质量管理体系建设，推进制度流程化、信息化运行，目前线上办事流程已达90个。三是修订党委会、校长办公会议事规定，完善会议流程，完善学校党委、行政决策事项定期督查督办机制，2021年决策事项基本落实到位或推进之中。
（二十三）关于“内部管理较为混乱”问题的整改
一是深入落实事业单位编制管理最新要求，组织启动学校定责定岗定编实施办法的修订和完善，进一步理顺部门单位和各岗位职责，加快推进学校内部治理体系和治理能力现代化。二是在全校范围内推进全面质量管理体系，加强党委班子民主生活会和党委理论学习中心组的组织安排，确定党委组织部副部长、党委宣传部副部长分别为会议秘书，负责会议记录以及会议材料的整理归档。
（二十四）关于“少数党员干部规范意识不强，程序意识淡薄”问题的整改
一是完善重大事项报告程序和要求，建立线上申报系统，进一步提高重大事项报告的严肃性、规范性和便捷性。强化督促指导，围绕党组织重大事项请示报告情况、以及党员、领导干部重大事项请示报告情况，开展重大事项请示报告制度专项督查。二是严格监督执纪，防止“破窗效应”。三是通过警示教育、约谈等形式，引导领导干部充分认识重大事项请示报告制度是对领导干部的制度保护，体现的是领导干部对党的忠诚度，必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。对照廉洁自律要求，组织领导干部认真做好自查自纠，认真落实个人有关事项报告制度，切实做到清正廉洁。
（二十五）关于“一些党员干部干事创业精神有所弱化”问题的整改
一是在选人用人中突出强化干部政治素质要求。着重强化中层及以上领导班子、领导干部的“四个意识”和政治站位。新修订的《中层干部选拔任用办法》强化了对领导干部政治素质和管理能力的要求。二是抓好深化学习，以党史学习教育为抓手，建立常态化政治理论学习制度，发挥领导干部示范带头作用，增强党员意识，提升党性修养。上半年先后组织院系党组织书记专题培训、基层党支部书记专题培训，还将组织全体中层干部、内设科室负责人开展暑期培训。三是对工作状态不理想的中层干部进行了谈话，对后续考核中发现干事创业精神出现偏差的班子和队伍，党委将及时调整。
（二十六）关于“党委会聚焦中心工作议事决策偏少”问题的整改
对照新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及教育部下发的《示范文本》，坚持党委领导下的校长负责制，围绕党委主要职责，修订完善党委会议事规则，进一步明确党委会议事范围，规定党委会主要讨论决定党的建设，事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理工作，干部选拔任用和干部队伍建设，人才工作，学校文化建设和校风教风学风建设，事关师生员工切身利益等方面重要事项，充分发挥党委的领导核心作用，确保将党的领导贯穿学校办学治校各方面全过程。
（二十七）关于“执行党委会、校长办公会议事规则还不规范”问题的整改
调整校长办公会出席人员，明确党委书记、党委副书记、纪委书记以及其他非行政领导的党委委员视议题内容列席会议。
（二十八）关于“落实教授治学、民主管理不够”问题的整改
一是全面推进工会深化改革，进一步发挥教代会、工代会在学校民主管理以及加强教职工政治引领、组织教职工建功立业、维护教职工合法权益、竭诚服务教职工等方面作用。召开四届一次“两代会”，高质量做好提案落实工作，加强反馈沟通，提高教职工对提案工作的满意度。结合“十四五”规划的编制，开展“我为十四五规划献一计”活动，多渠道征求意见，及时分析和解决与教职工切身利益相关的热点、难点问题。 二是进一步落实《高等学校学术委员会规程》，修订学校学术委员会章程，切实发挥学术委员会在学术研究、专业建设、教学质量评估等方面的重要作用，启动学术委员会换届，积极探索教授治学有效途径。
（二十九）关于“存在违规制定干部任用‘土政策’、干部交流制度执行不够到位等问题”问题的整改
一是以修订《中层干部选拔任用办法》为抓手，加强干部队伍建设顶层设计和整体谋划，学校党委专题研究了中层干部选拔任用办法修订条款，围绕学校“十四五”发展规划总体目标任务，对学校干部队伍的建设发展进行了系统谋划。二是完善领导干部轮岗交流和退出机制，聚焦教学科研，立足优化干部队伍结构，提高干部队伍活力，推动干部能上能下。对在同一岗位任职满 3年的双肩挑干部回到教学科研岗，给予一定学术恢复期。严格执行重点岗位达到任职年限必须交流要求和需实行任职回避的要求。
（三十）关于“执行选人用人有关规定不够严格”问题的整改
一是规范选拔任用程序，促进各项工作规范化建设。完善“干部选拔考察情况记录表”“干部考察谈话专用记录纸”；严格执行民主推荐、谈话推荐和考察环节的民主测评要求；如实具体记载干部动议、民主推荐、考核、谈论决定、任职等选任环节的主要工作和重要情况，客观反映选人用人全过程和相关责任主体履职情况。二是规范相关会议记录和行文，专人专本进行会议记录，规范干部任职的公示和行文格式。三是建立干部监督信息档案，及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和群众、舆情反映的干部有关情况，深化干部日常了解。
（三十一）关于“引育人才力度还不大”问题的整改
一是深入实施师资队伍“千帆计划”，完善高层次人才引进办法，将引进国家级名师、技术技能大师、大国工匠等作为今年学校重中之重工作，全校发力、重点突破。启动2021年第一批次高层次人才招聘以及船舶与海洋工程学院院长公开招聘工作。二是加大高层次人才培养力度，推进教师发展中心建设，大力开展校内全员培训、校外重点培训以及境外专题培训。三是发挥领军型人才作用，组织教师教学创新团队建设培训，开展教师教学创新团队和优秀科技创新团队培育。
（三十二）对“对基层党组织建设重视不够”问题的整改
一是严格落实“双重组织生活”制度。今年以来，党委班子成员自觉发挥表率作用，以普通党员身份认真参加所在支部的组织生活会、党日活动、党史学习教育共计20多次，并采取讲党课、谈体会、重温入党誓词等多种形式融入基层党支部，与党员深入交流讨论，加强对基层党建工作的指导。二是以校内“双创”项目的中期验收为契机，深入推进基层党组织标准化、优质化、特色化建设，全面创优提升学院党建质量。其中，船舶与海洋工程学院党总支参评江苏省高校先进基层党组织，航行保障课程中心党支部参评江苏省高校特色党支部，6个基层党支部被学校认定为优质党支部。三是以62个基层党组织“书记项目”为抓手，立足党建引领，围绕中心工作，推动基层党建工作与事业发展同部署、同落实、同考评，为学院内涵式发展和“双一流”建设提供坚强政治保障。
（三十三）对“基层党组织战斗堡垒作用发挥不够”问题的整改
一是做好综合统筹，加强工作指导。年初学校印发了《江苏海事职业技术学院2021年党政工作要点》，明确了8个方向共28项重点工作，全校14个基层党组织也分别对本单位的年度重点工作做了安排，对标对标，有分有统，各项工作正在稳步推进中。二是强化学习制度。学校党委先后印发了《中共江苏海事职业技术学院委员会理论学习中心组2021年学习计划》《江苏海事职业技术学院2021年教职工政治理论学习指导性意见》等指导性文件，明确了10项重点学习内容。党委组织部在《2021年党校工作要点》进一步将学习内容分解为4个专题5种形式，做细做实抓好执行，并加强巡学旁听和督促检查，以工作的实际成效检验学习成效。三是聚焦中心工作，以党史学习教育为推动，强化党建引领，创新方式方法，引导广大党员牢记党员身份、发挥党员作用，促进党业融合，推动党支部在学校“双高”建设和高质量发展中更好发挥战斗堡垒作用。
（三十四）对“基层党组织民主生活会、组织生活会质量普遍不高”问题的整改
根据上级文件精神，全校5个直属党支部和48个基层党支部于3月份召开了2020年组织生活会和开展民主评议党员工作。学校党委严格方案制定，明确会议内容、程序和具体要求，切实发挥了民主生活会、组织生活会在改善工作作风，推动工作开展上的重要意义。一是认真做好会前准备。要求会前党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员之间必须做好深入谈心谈话。谈收获体会，谈差距和不足，先把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。二是加强过程指导。严格程序、严肃内容、讨论问题、推进工作，全校基层党支部共查摆问题96条，真正做到见人见事见思想、相互批评有辣味。三是坚持问题导向，抓好整改落实。通过对症下药采取措施，不断提高党员的思想认识，实现作风上的明显转变，党性观念的明显增强。
（三十五）对“上一轮省委巡视反馈的少数问题，整改还不到位”问题的整改
一是与合作单位初步达成了整改共识，正就整改方案进行深入沟通，在履行相关论证、决策程序、以及省教育厅、省财政厅审批后实施。二是学生公寓综合楼项目已获省发改委、省教育厅项目建议书批复，项目选址意见和社会稳定风险评估也获得属地政府相关部门同意，待省教育厅、省发改委批复可行性研究报告后进行初步设计，并将与省公共工程建设中心共同推进项目的下一步建设。三是完成图书馆回迁，正式复馆运行，充分满足学生多元化学习和阅读需求，月均进馆近20000人次。启动田径场看台和跑道改造项目立项工作。
（三十六）对“审计发现的少数问题整改还不够到位”问题的整改
一是成立相关债务催收领导小组，聘请会计师事务所对学校预付款项和其他应收款发生的损失及挂账情况进行认定。二是对相关公司应收款提起法律诉讼，法院已受理并将于近期开庭。继续向相关单位催收土地返还款。
（三十七）对“主题教育中检视排查的问题、少数问题整改还不到位”问题的整改
一是成立智慧校园建设总指挥部，以巡视整改为契机，在更高层面系统谋划推进智慧校园建设，构建跨部门、全局性的协调指挥机构，领导、协调、指挥推进学校智慧校园建设工作。二是深入学习习近平总书记关于《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》等重要讲话精神，按照“问题导向、总体思维、上下贯通、相互协调、闭环运行”的原则思路以及“根本制度管总、基本制度管类、具体制度管点”的层级关系，融合学校质量管理体系建设，根据规章制度与质量管理体系建设及数字化运行实施方案以及制度目录，修订或制定各类制度17个，优化或再造相关流程并部分实现线上运行，既加快推进了学校现代大学治理体系建设，也进一步提高了广大师生的满意度。
三、下一步整改工作打算
虽然经过集中整改，我校巡视整改工作取得初步成效，学校事业发展向上向好的态势进一步深化巩固。但我们也清醒认识到，对照省委和上级有关单位的要求，对照广大师生的期盼期待，我们在工作中还有不少问题和不足。有些方案计划、制度规定等还没有完全落地生根，一些难度较大的问题整改仍需持续推进。下一步，学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话和指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，抓紧抓牢巡视整改重大政治任务，切实以整改扎实成效推动学校更高质量发展。
（一）强化理论武装，坚决做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。始终把学习贯彻新思想作为首要政治任务，完善党委理论学习中心组学习制度，坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于教育工作等最新重要讲话指示精神。突出学党史、悟思想、办实事、开新局，高质量高标准推进党史学习教育。压紧压实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持扎根中国大地办大学，在落实立德树人根本任务上见实效出实招，引导广大师生树立和坚定正确政治信仰，夯实坚持和发展中国特色社会主义的共同思想基础。
（二）强化责任担当，坚决抓好巡视整改。进一步加强对巡视整改工作的组织领导，学校党委切实扛起巡视整改主体责任，党委书记严格落实“第一责任人”责任，党委班子其他成员严格履行“一岗双责”。围绕问题清单、任务清单、进度清单、责任清单，紧盯整改时限，倒排整改工期，逐项对账销号，确保一件不落、一招不让的把所有问题全面彻底整改到位。坚持标本兼治，长短结合、举一反三，完善常态化长效化一体化整改机制，注重从管理体制、运行机制等方面堵塞漏洞，增强制度严密性，提高制度执行力，真正做到“朝闻夕改不贰过”。强化问责问效，健全工作机制，对照台账盘点，对认真落实整改任务、工作尽职尽责的加以表扬，对巡视整改重视不够、措施不实、推进缓慢的及时约谈，真正使巡视整改过程成为促进全校上下提振精神状态、改进工作作风的过程。
（三）强化严的基调，坚持全面从严治党。坚持把党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督等有机结合起来，深化政治监督，强化权力约束，高质量推进校内巡察。坚持“三不”一体推进，深化标本兼治，严肃执纪问责，着力涵养风清气正的政治生态和育人环境，常态化抓好作风与纪律教育，坚决整治师生身边的微腐败和不正之风，着力解决好师生“急难愁盼”问题，持续营造风清气正的良好发展环境。坚持把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，激励广大教师努力成为“四有”好老师。进一步引导党委班子成员发挥五个表率作用，各级各类干部发挥五个带头作用，全体党员发挥五个先锋作用，全体教职工发挥五个师表作用。
（四）强化“四个融入”，切实推动事业发展。坚持把巡视整改工作与党史学习教育、与贯彻落实学校第三次党代会精神、与推进“双高计划”建设、与学校高质量发展、与从严治党各项举措紧密结合起来，整体谋划，全面推进。坚持以立德树人为根本，以基层党组织建设为关键，以教师队伍建设为基础，以“双高计划”建设为重点，以十四五规划编制和实施为抓手，以深化体制机制改革为突破，以强化监督执纪问责为保障，团结和带领全校师生员工攻坚克难、抢抓机遇、狠抓落实、担当作为，加快推进学校第三次党代会提出的“八大计划”“三大工程”和“六大建设”，以整改落实的实际成效推动学校各项工作开好局、起好步，实现更高质量发展，努力为“争当表率、争做示范、走在前列”新的重大使命作出更大贡献，努力以良好精神风貌和优异成绩庆祝中国共产党成立100周年和学校建校70周年。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：025-86176164，邮政信箱：江苏省南京市江宁区格致路309号党政办公室；电子邮箱：jmixszg@163.com。
中共江苏海事职业技术学院委员会
2021年6月15日
